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第三十七条海关依法扣留走私犯罪嫌疑人，应当制发扣留走私犯罪嫌疑人决议书。对走私犯罪嫌疑人，扣留时间不凌驾24小时，在特殊情况下可以延长至48小时。海关应当在法定扣留期限内对被扣留人举行审查，清除犯罪嫌疑或者法定扣留期限届满的，应当立刻排除扣留，并制发排除扣留决议书。【条文释义】本条是关于扣留走私犯罪嫌疑人以及对走私犯罪嫌疑人移送审查或排除扣留的划定，为新增条款。
《海关法》第六条第(四)项划定，在海关羁系区和海关四周沿海沿边划定地域，对走私犯罪嫌疑人，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，可以扣留，对走私犯罪嫌疑人，扣留时间不凌驾24小时，在特殊情况下可以延长至48小时。《中华人民共和国海关实施人身扣留划定》对海关实施人身扣留作了越发详细、详细的划定。凭据上述划定，海关事情人员在海关羁系区和海关四周沿海沿边划定地域，发现有下列行为涉嫌走私犯罪的，经就地盘问、检查，可以对走私犯罪嫌疑人实施扣留: (一)有实施条例第七条第(一) 项至第(五)项所列行为，且数额较大，情节严重的;(二)直接向走私人非法收购国家克制进物品的，或者直接向走私人非法收购走私入口的其他货物、物品，数额较大的; (三)在内海、领海、界河、界湖运输、收购、贩卖国家克制收支口物品的，或者运输、收购、贩卖国家限制收支口货物、物品，数额较大，没有正当证明的; (四)与走私犯罪嫌疑人通谋，为其提供贷款、资金、账号、发票、证明，或者为其提供运输、保管、邮寄或者其他利便的，(五)有逃避海关羁系，涉嫌走私犯罪的其他行为的。
对有下列情形之一的人员，不适用扣留:(一)经由就地盘问、检查,已经清除走私犯罪嫌疑的; (二)所涉案件已经作为刑事案件立案的; (三)有证据证明患有神经病、急性感染病或者其他严重疾病的，(四)其他不切合本划定第六条条件的。海关扣留走私犯罪嫌疑人，应当制发《海关扣留走私犯罪梯疑人决议书》。《海关扣留走私犯罪嫌疑人决议书》包罗以下内容:扣留走私犯罪嫌疑人的执法依据(《海关法》第六条第四项并写明该项的内容、关长签名或者盖章、时间、被扣留人签名。
共三联:正本、副本、存根，正本交当事人，副本存档，存根联供查。标题填写海关名称，编号由各海关内部统一编排。填写要求要注意:(1)填写宣布扣留的时间必须详尽到“分”; (2)必须由被扣留人签收并注明时间; (3)宣布扣 留的执行关员必须为2人以上。“关长”处要有关长签字或者加盖关长印章; (4)要加盖海关行政案件专用章; (5)尚有《扣留走私犯罪嫌疑人审批表》供审批时使用。
对走私犯罪嫌疑人的扣留时间不凌驾24小时，特殊情况下可以延长至48小时。有关时限应当自走私犯罪嫌疑人在《海关扣留走私犯罪嫌疑人决议书》上签字或者捺指印之时起，至被海关排除扣留之时止。海关事情人员将走私犯罪嫌疑人带至海关所用路途时间不计入扣留时间。
关于延长扣留时间的“特殊情况下”的明白。海关在实施扣留的24小时内发现具有下列情形之一的，可以对走私犯罪嫌疑人延长扣留时间:(一 )拒不配合海关观察，陈述的事实与海关掌握的走私违法犯罪事实显着纷歧致的; (二)经观察发现走私行为具有一连性或者有团伙走私犯罪嫌疑的: (三)经多名证人指证，拒不陈述走私犯罪行为的; (四)有隐匿、转移、伪造、扑灭其走私犯罪证据或者串供可能的; (五)未提供真实姓名、住址、单元、身份不明的。需要强调的是:延恒久限不能滥用，能在24小时内'审查清楚的，不允许延恒久限。
对于延长扣留期限，除推行须要的报批手续外，还要向当事人说明情况。海关扣留走私犯罪嫌疑人后，要根据海关法的划定，犯罪嫌疑人举行审查，确有犯罪嫌疑的，在法定的48小小时内，组成走私罪嫌疑的，移送缉私局;组成其他犯罪嫌疑的， 移送地方公安机关。
向两个部门管理移送手续，划分根据现有的体制和更求管理。清除犯罪嫌疑或者法定48小时扣留期满的，应立刻排除扣留，并制发《排除扣留决议书》，其内容包罗:决议排除扣留的犯罪嫌疑人姓名、性别、住址、《扣留走私犯罪嫌疑人决议书》号码、排除扣留决议的理由、关长签名(海关盖章)、时间、被排除扣留人签字、执行关员签字。《排除扣留决议书》相对应<扣留走私犯罪嫌疑人决议书》，是对清除犯罪嫌疑和法定扣留时间届满而制发的决议，一式三份，一联为存根、一联存入案卷、一联交被排除扣留人签字后存档。
两点注意事项:(1)关于“清除犯罪嫌疑”的排除扣留条件。它的前提是在法定的48小时内已经审查完毕，对当事人予以定性，不组成犯罪，可是不清除组成违法行为;对此还可以凭据掌握的事实、证据对其举行行政处罚。
(2) 关于“法定扣留期限届满”的排除扣留条件。它并不清除对当事人有犯罪嫌疑的继续观察，之所以排除扣留，仅仅是因为时间到了，必须要排除，不排除就违法，这种情况下的排除扣留，并不意味着当事人犯罪嫌疑的排除。
固然，在排除扣留之后，经由进一步伐查也会泛起三种效果，一是组成犯罪，继续接纳强制措施:二是不组成犯罪，可是组成违法，予以行政处罚;三是既不组成犯罪也不组成违法。
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